聚焦高端化 為產(chǎn)業(yè)轉型提供升級導向

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“基底”，更是深厚的“家底”。推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，絕不是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出，而是堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，堅持新老產(chǎn)業(yè)并重、存量變革與增量崛起并舉，尤其要大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉型，為技術水平躍遷升級提供動力。要通過技術創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、優(yōu)化結構、增強產(chǎn)業(yè)效率，推動制造業(yè)從規(guī)模擴張轉向內(nèi)涵增長，進一步推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，為建立技術創(chuàng)新平臺、技術轉化平臺、提升企業(yè)創(chuàng)新能力鋪平道路。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉型，為價值鏈向中高端攀升提供動力。要深度融入高端產(chǎn)業(yè)價值鏈，把握高質(zhì)量共建“一帶一路”發(fā)展機遇，拓展向北開放的領域；依托獨特的交通、區(qū)位、資源等優(yōu)勢，在區(qū)域經(jīng)濟布局中找準定位，加強與“一帶一路”沿線國家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源深加工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源等高附加值產(chǎn)業(yè)領域的合作，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、分工協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)向高端化升級。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化轉型，為滿足高標準新需求提供內(nèi)驅(qū)力。產(chǎn)業(yè)向高端化轉型可以在穩(wěn)定傳統(tǒng)消費的同時拓展新型消費市場，促進擴大內(nèi)需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革有機結合，更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)高端轉型促進經(jīng)濟增長的作用。

聚焦智能化 為產(chǎn)業(yè)轉型提供技術路徑

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。要通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，有力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的變革和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。鼓勵工業(yè)軟件及工業(yè)APP的研發(fā)與應用，同時強化安全保護措施，以鞏固智能制造的技術與產(chǎn)業(yè)基礎；增加對技術研發(fā)的資金投入，探索與高等教育機構及科研組織攜手，共同解決技術難題，提升原始創(chuàng)新能力；進一步推廣工業(yè)軟件和APP的使用，鼓勵企業(yè)采納前沿數(shù)字化技術，優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高產(chǎn)品品質(zhì)。

提升企業(yè)核心競爭力。全面普及智能化轉型理念，不斷提升企業(yè)在智能技術、軟件應用和數(shù)據(jù)管理等方面的數(shù)字化能力，引導企業(yè)加速關鍵環(huán)節(jié)的智能化升級；加強對企業(yè)的培訓和指導，使企業(yè)充分認識到智能化轉型的重要性，掌握相關技術與方法，不斷提高數(shù)字化水平和市場競爭力；增強對企業(yè)的支持力度，提供優(yōu)惠政策和保障服務，促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

改善綜合發(fā)展環(huán)境。持續(xù)構建數(shù)字化智能化公共服務體系，支持企業(yè)全面數(shù)字化轉型；完善智能制造轉型的人才培訓系統(tǒng)，鼓勵金融機構開發(fā)專門針對制造業(yè)數(shù)字化改造的金融服務產(chǎn)品，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化轉型意愿與能力；加大公共服務體系建設和管理，提升服務品質(zhì)和效率，注重人才培育和引進，提高智能化人才資源質(zhì)量與數(shù)量。

聚焦綠色化 為產(chǎn)業(yè)轉型提供價值指引

黨的二十大報告提出，要“協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。這是對統(tǒng)籌做好碳達峰碳中和工作提出的明確要求，也是實現(xiàn)“雙碳”目標的戰(zhàn)略路徑和重點任務。把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是促進能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟結構轉型升級的戰(zhàn)略選擇。我們要在協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長的同時，積極錨定“雙碳”目標，推動實現(xiàn)經(jīng)濟社會整體綠色轉型。

推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳革新。通過優(yōu)化產(chǎn)品結構、能源利用和原材料使用以及改革生產(chǎn)流程，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。實施品種增加、品質(zhì)提升和品牌創(chuàng)建策略，促進產(chǎn)品向高端化、智能化、環(huán)保和集成方向發(fā)展，打造多樣化、高質(zhì)量、有影響力的產(chǎn)品供應鏈。

加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色技術升級。定期發(fā)布制造業(yè)綠色技術的指導目錄，選擇并推廣那些成熟、經(jīng)濟且環(huán)保效果顯著的關鍵技術，鼓勵企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和關鍵行業(yè)全面進行新一輪的綠色技術革新和升級。

引導構建地區(qū)性綠色低碳發(fā)展布局。采用全局性策略，綜合考量地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎、資源條件和環(huán)境容量等因素，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群化和差異化的綠色轉型。執(zhí)行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重要區(qū)域戰(zhàn)略，將綠色發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型相結合，強化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技聯(lián)合創(chuàng)新和資源優(yōu)化配置。

積極籌備未來綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關注“雙碳”目標下的能源和產(chǎn)業(yè)變革需求，策劃未來能源如氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存（CCUS）等領域的發(fā)展。針對石化化工、鋼鐵、交通、儲能和發(fā)電等行業(yè)的氫氣需求，建立完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術裝備體系，提高氫能的經(jīng)濟性及其產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 為產(chǎn)業(yè)轉型提供內(nèi)生動力

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力發(fā)展點的突破和局部調(diào)整，更是發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級的重大變革。

新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供新質(zhì)化技術動能。要通過勞動者的技能提升、勞動資料的改進、勞動對象的質(zhì)量提高，來打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長和發(fā)展模式，提升全要素生產(chǎn)率，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在質(zhì)量、效率和動力上的徹底變革，為產(chǎn)業(yè)升級提供必要的技術支持。

新質(zhì)生產(chǎn)力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級配置新質(zhì)生產(chǎn)要素。要促進數(shù)據(jù)與其他關鍵要素如勞動力、資本、技術和土地的協(xié)同發(fā)展，利用數(shù)據(jù)流來引導技術、資金、人才和物資的流動；通過降低制度性交易成本和促進要素的有效流動來提高資源配置效率。

新質(zhì)生產(chǎn)力使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型路徑更加明晰。要推動產(chǎn)品加速迭代，嵌入更高級的價值鏈，加速智能化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色化發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”融合；要將新型要素與傳統(tǒng)要素有機融合，促進新模式和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級步伐，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。